重点项目走“绿色通道” 服务专员马上办追到底

　　为加强区重点建设项目(下称“区重点项目”)管理，保障重点建设项目顺利实施，日前，惠城区人民政府出台《惠城区重点建设项目管理办法》，开通区重点项目业务办理“绿色通道”，做到“专人服务、马上就办”，大力推行前置预审和容缺机制，全力支持重点项目建设。

　　对于区重点项目，惠城区将优先完善项目及周边市政、路政、电信网络、供水等设施建设，保障其周边治安、卫生环境、环保质量，创建设施完备、高效便捷、安全和谐的营商发展环境。重点项目企业高管在子女入学、医疗、户籍和出入境等办理方面也优先保障。

　　项目:

　　社会投资金额1亿以上可申请列入区重点项目　　

　　哪些项目算区重点建设项目呢?管理办法指出，区重点项目是指在惠城区内符合国家和省、市、区产业政策和经济社会发展规划，对国民经济和社会高质量发展具有积极影响，列入区重点项目计划，政府投资金额在3000万元以上的项目或社会投资金额在1亿元以上的项目，对符合国家方针政策的农业类项目可酌情调整投资准入金额。

　　区重点建设项目管理办公室(下称“区重点项目办”)具体负责全区重点项目的日常跟踪、管理、协调、服务工作。区重点项目实行年度项目领导挂钩联系制度，区分管领导负责统筹分管行业(或挂钩联系)政府投资重点项目的推进，以及社会投资重点项目的协调。区重点项目办负责于每年第一季度，制订年度项目领导挂钩联系方案，明确挂钩领导、责任单位、责任人和工作目标。

　　政府投资重点项目业主单位为项目建设的责任主体，社会投资重点项目的监管单位(项目所在地镇政府、街道办事处或区高新园管委会)为项目建设的责任主体，具体负责项目建设的推进、协调工作。区属相关职能部门按照职能分工，对重点项目建设给予支持和保障。

　　区重点项目分为年度重点建设项目、预备重点建设项目，由区重点项目办负责于每年第四季度组织编制下一年度计划。年度重点建设项目是指列入年度计划具备开工条件的新建项目、已列为上年重点建设项目的续建项目和投产项目。预备重点建设项目是指本区中长期规划和远景规划期内需要开展调研、论证和组织实施，但尚未完成前期报批工作、不具备开工条件的项目。申请列入国家、省、市重点项目，由区重点项目办在入选的区重点项目中筛选，按程序申报。

　　服务:每宗区重点项目　指定一名服务专员

　　为保障区重点项目的建设，惠城区要求区发展改革局、区科技工业和信息化局、区财政局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区市场监管局、惠城生态环境分局、区城管执法局等职能部门按照职责分工，开通区重点项目业务办理“绿色通道”，做到“专人服务、马上就办”，大力推行前置预审和容缺机制，切实提高审批服务效率，全力支持重点项目建设。

　　区重点项目落实“一项目一档案”制度，全部纳入“惠城区项目库全链条信息管理平台”，全程跟踪管理，进展情况每月一通报。区重点项目实行“项目服务专员”制度，每宗区重点项目指定一名服务专员，负责全程指导项目办理相关手续，跟踪建设进展情况，协调解决存在问题。区重点项目办设立“重点项目专窗”，“零条件”一站式受理区重点项目申办材料。

　　区财政局在制定实施年度财政预算计划时，优先满足重点项目财政投资资金需求，并支持重点项目积极争取上级财政补助、政府专项债等各类资金支持。区科技工业和信息化局积极开展重点项目银企对接活动，协调鼓励金融机构在融资方面向重点项目倾斜，优先解决重点项目融资问题。

　　社会投资区重点项目，投资规模5亿元以上，或者属于产业龙头企业、社会影响大产出效益高的，项目建设期间可申请享受“特优保”企业服务优惠政策，具体以区“特优保”政策规定办理为准。

　　待遇:重点项目企业高管　子女入学、医疗优先保障

　　对于区重点项目，惠城区将其纳入供电体系优先服务对象，全力保障其生产用电，实行客户经理服务制度，并指定专业人员担任客户经理，派发客户联系卡，实行“点对点”的沟通服务。优先完善项目及周边市政、路政、电信网络、供水等设施建设，保障其周边治安、卫生环境、环保质量，创建设施完备、高效便捷、安全和谐的营商发展环境。

　　区重点项目的企业高管也享有诸多福利，比如子女入学保障方面，企业引进具有全日制博士学位或正高级专业技术职称人员的子女需转入区属公办中小学校就读的，由区教育局根据实际情况统筹安排一次。企业副总以上高管、技术骨干(具有硕士以上学位或中级以上职称人员)的子女，根据其户籍或住所地享受优先入读公立学校的优惠待遇。

　　在医疗保障上，企业副总以上高管、技术骨干(具有硕士以上学位或中级以上职称人员)保健纳入区属医疗机构优质服务范围，由市第三人民医院登记并建立“特优服务”VIP卡，提供健康管理专属服务。为企业全体员工提供便捷医疗服务，依托市第三人民医院开通绿色通道，特殊情况下优先安排就诊，预约为企业员工举办专题健康讲座、急救培训等。

　　在户籍和出入境审批保障上，企业副总以上高管、技术骨干(具有硕士以上学位或中级以上职称人员)及其直系亲属可享受优先入户惠城政策，优先为其办理入户手续。企业副总以上高管、技术骨干(具有硕士以上学位或中级以上职称人员)在办理护照、往来港澳通行证及个人旅游签注等出入境业务时，开通绿色通道，予以缩短时限办理。

　　考核:两年内未动工建设的　取消其重点项目资格

　　入选了区重点项目也不是高枕无忧，惠城区对区重点项目每年组织一次考核，考核工作由区重点项目办具体负责。年度预备重点建设项目，两年内未动工建设的，原则上取消其重点项目资格；年度重点建设项目，建设进度严重滞后、年度投资计划完成率不到60%，无特殊原因的，取消其重点项目资格。

　　实行社会投资项目跟踪评价机制，由区重点项目办定期跟进项目建设进展，未按约定时限动工建设、竣工投产以及建设进度严重滞后的，予以书面督办或约谈责成整改，拒不整改或整改不到位造成不良影响的，项目投资企业名单可在公众媒体平台予以通报。

　　重点项目建设得好也会有奖励。惠城区建立区重点项目激励机制，区重点项目实行目标管理，目标任务完成好、成绩突出的，予以通报表彰或奖励。社会投资重点项目建设进度快，提前投产且产值达标、土地产出率及税费产出超过约定标准、按约定时间和产业类型投产3年内被认定为国家级企业称号的，具体按《惠城区扶持与鼓励新增工业企业提质增效发展奖励措施》有关规定，经认定后执行。

　　采写:南都记者　杨振华