佛山乐平镇“百千万工程”的三年答卷

　　乐平镇紧扣美丽圩镇“七个一”建设工作要求，推动城乡面貌增“颜值”、提“气质”、彰“内涵”。

　　乐平镇建立典型镇建设项目库（2024-2026），全力描绘“产城人”融合发展幸福画卷。

　　佛山三水乐平镇，作为全国镇域经济500强第31位的制造业重镇，以“头号工程”标准，深入实施城市能级提升、产业引领提能、城乡风貌提质、民生保障提级、治理能力提效的“五大专项行动”，推动“百千万工程”取得显著成效，交出了一份令人民满意的硬核答卷：不仅成功入选广东省第二批典型镇名单，更获评2024年度佛山市“百千万工程”实绩突出镇街。

　　当工业机器的精密遇见田园牧歌的野趣，这片珠三角制造业腹地正探索着城乡融合的系统解法。

　　产业重构，激活区域协同发展新动能　　

　　地处佛北，乐平的产业实力不容小觑，立足近200平方公里的发展版图，锁定高端医疗器械、新材料、新能源等赛道，重构产业空间架构，即东部现代商务区、中部大同湖高端医疗器械产业园、西部“万亩方”文科旅融合示范区，以连片集聚之势形成产业生态，破局土地碎片化、产业低端化、城乡割裂化的困局。

　　目前，该镇有规上制造企业421家，2024年实现规上工业总产值1679.54亿元，位列全市第四，但也面临着“老多新少”“同质化竞争”的困局。对此，东连中高端服务业功能，西接农文旅优质地带，成为撑起乐平制造脊梁的“腰部力量”。

　　在平台强势带动下，新质生产力撑起未来产业。当前，国家高新技术企业达281家，国家级、省级专精特新企业突破100家，新能源汽车产业先进装备制造业产业集群、智能装备等新兴产业项目持续储备，“2+2+2”的现代化产业体系逐渐起势。

　　在“百千万工程”新型城镇化的战略牵引下，乐平在产业发展领域坚持“存量优化”与“增量培育”双轨并行的策略：一方面打造战略性新兴产业集群，一方面推动传统产业智能化绿色化改造。恒洁卫浴、辛格林电梯等企业通过智能化改造入选省级绿色工厂，邦普循环获评省级绿色供应链管理企业。

　　在乐平，邦普循环年处理10万吨废旧电池的生产线轰鸣作响；日丰管材数字化工厂精细溯源，恒洁卫浴智能化工厂机械臂往来有序。而像这样通过技改增效的企业不在少数，乐平已累计打造10家市级数字化智能化示范工厂，助力企业以科技领先迈向绿色生产，以实力构筑护城河。　　

　　城乡共融，擘画区域联动共富新篇章　　

　　广东省“百千万工程”总体要求中提出，要强化乡镇的联城带村节点功能。乐平镇以城市美学为抓手，通过美丽圩镇“七个一”撬动城乡风貌蝶变——美丽示范主街100栋外立面升级焕颜，市花白玉兰形象点亮工业园区，企业捐建的口袋公园焕发绿美城镇活力，城市客厅化身“发光名片”，老旧小区外墙及设施的升级、各类城市家具的提升、道路及公共服务设施的完善，27公里示范路串联起的，是“一街一景、一步一韵”的镇域风貌。在这样精细化的建设与管理下，乐平镇的城镇品质得到显著提升。乐享生活的城市形象，不仅是烟火气与品质感交织，更是触手可及的生活温度。

　　产业强了，城市靓了，如何让乡村真正共享发展红利？乐平镇推动源潭、新旗、黄塘、保安、湖岗五个省典型村探索差异化共富路径，并在三年间取得“肉眼可见”的丰硕成果。

　　新旗村通过三产融合激发活力：60亩美食街项目通过延长土地租期、配套公园建设及零星地块置换等举措，吸引优质餐饮品牌；被誉为“广东第一村”的大旗头古村联合中央美院进行IP活化，令古建筑群焕发新生活力；不远处，广东稻香生态农业公司新增租赁220亩土地，连片稻田随风起伏。此外，黄塘村的“一棵树”景点已成网红打卡地，依托于此的农文旅综合体正在规划；“强村公司”探索下，黄塘、保安、湖岗三村抱团，成立佛山首家片区组团型联合“强村企业”，以农文旅融合示范辐射带动农户提升农产品销售。

　　今年夏天，第七届“雪梨瓜文化节”在乐平镇燃爆假日经济，该镇以一只“瓜”为核心打造嘉年华，推出雪梨瓜汁、雪梨瓜茉莉冰茶等“雪梨瓜+”跨界融合产品，同时着力打造雪梨瓜、鳜鱼等特色品牌，培育地理标志产品矩阵，以“稻蛙种养”生态模式及黑斑蛙养殖基地、“青蛙之眼”产学研基地构建农业创新典范；此外，乐平镇依托酷贝e族宠物文化产业基地，借佛山推动宠物经济集聚发展之机，探索“宠物+乡村旅游”新赛道，还深挖“广东第一村”大旗头古村等历史资源，打造广府文化嘉年华IP、引入大旗头园林餐厅项目，构建起“特色农业+宠物经济+历史文化”多元融合的文旅新生态，成为都市农业转型与城乡融合发展的创新样本。　　

　　民生提质：品质措施加码幸福生活度量衡　　

　　一条北江千年古道农文科旅创意带，如同金线串起颗颗珍珠。从大旗头古村的广府风情，到“万亩方”的大地艺术，再到范湖的高值渔业、黄塘的网红经济，“广府风情”与“野趣探寻”共生共荣，带动乐平三年焕新“美丽圩镇”。

　　乐平镇以民生福祉为导向，汇聚社会力量，通过“政企合作”，收到建筑业企业捐助资金达823万元，使乐平圩镇和古村的风貌更加协调、环境得到提升。同时引领200家企业参与美丽园区建设，开展164场乡村绿化志愿服务，镇联动、政企村协作栽种4.92万余棵苗木，打造主题林28个，建设美丽庭院、“四小园”1000余处，新增绿化面积约9.2万平方米，绿美家园建设卓有成效。

　　除此之外，乐平着力推进优质教育和医疗资源提质扩容，加大优质文体设施供给。如推动市一附属乐平医院服务能力提升，推进“市区镇校”共建，持续深化各类公共服务，让市民在家门口就可享受便捷生活。

　　纵览珠三角工业重镇，乐平镇何以高效作答“百千万工程”？秘诀在于，其着眼系统性思维，以“五大专项行动”攻坚关键领域。实施过程中，坚持发挥党建引领作用，联动政企、村民协同参与，以土地改革破局要素流动壁垒，以产业升级筑牢发展根基，以差异化路径实现乡村价值重塑，最终通过制度创新保障系统可持续运行，实现顶层设计与基层创新的良性互动。

　　文：孙振凌 制版：潘欣 王娟娟 黄炽林