私占公共车位 治理难点何在

今年1月1日起，中山市正式实施《中山市停车场条例》(以下简称《条例》)，对占用、妨碍道路临时停车位的违法行为，作出明确处罚规定。《条例》实施七月余，私占公共车位现象是否有所遏制？连日来，南都记者走访了中山市主城区内大街小巷，发现私设地锁等情况大为减少，但各种“花式霸位”仍然存在。中山市城管和执法局相关负责人称“容易反弹，是目前一个棘手的问题”。私占公共车位，治理难点何在？该如何破解？南都中山读本就此话题，邀请各方代表建言献策。

出台条例破解私占公共停车位难题

据2019年10月公开数据显示，中山市主城区停车位需求约为33.6万个，供给量约为21.3万个，缺口达到12.3万个。与此同时，机动车上牌量每年增长12%，远远高于车位供给的增幅。由此不难看出，近年来，中山范围内道路上屡见不鲜的车辆违章停放、私人霸占公共停车位现象，既有个别车主为一己私利不顾公共利益的主观原因，也有停车位缺口大导致一位难求的客观因素。

对于私占公共停车位的行为，今年开始实施的《条例》第四十条明确规定：占用道路临时停车泊位，或者阻挠、妨碍道路临时停车泊位的使用，或者占用无障碍停车泊位或者设施的，由中山市公安机关交通管理部门责令限期改正；拒不改正的，由中山市公安机关交通管理部门按照每个停车泊位500元标准处以罚款。在道路临时停车泊位上从事车辆清洗、装饰、修理等经营性活动的，由城市管理综合执法主管部门责令改正，可以处5000元以上1万元以下罚款等。

城管部门每周至少两次联合整治行动

从今年年初开始，中山市城管办又依据《条例》，制定了《2020年中山市违法占用城市道路联合整治行动工作方案》，自4月20日起组织开展联合整治行动，主要针对临街商铺门前占道经营、堆放杂物、搭花基、砌台阶、装地锁、摆放广告牌，路边洗车、占道修车、私设停车场，擅自划设道路临时停车泊位等7种违法行为开展整治。

整治行动包括3个关键词：“地毯式”排查、“部门联动”、“高频次”行动。中山市城管和执法局四级调研员邓国庆表示，“现在最主要难点是容易反弹”，因此，高密度、高频次的行动，是目前城管部门打击违法占用道路的重要手段。“现在相关联合整治行动每周都不少于两次”，邓国庆说。

根据《条例》，公安交警部门负责中山市停车场统筹管理工作。南都记者了解到，近年来，中山交警部门对中心城区路内停车位进行了摸底调查和适当调整，包括在银通街等12条道路清除停车位111个，在江湾路等11条道路增加停车位198个（其中限时停车位33个），在西河东路等35条道路重新规范调整停车位1387个。

“从长远来看，希望在多部门合力下，规划好建设好机动车停车场，缓解重点区域和街道车位难求的问题”，邓国庆认为，通过规划建设，缩小重点地段的停车位缺口，是减少私人霸位的一个关键所在。

□文/吕婧

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