打赢翻身仗重崛起 中山经济持续恢复

　　3月16日，黄圃镇重点项目集中动工。

　　3月23日，三乡镇举行重点项目动工仪式。

　　经济复苏

　　《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)近期发布，《纲要》提出紧抓粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设“双区驱动”重大历史机遇，加快建设国际化现代化创新型城市，聚力打造“湾区枢纽、精品中山”，坚决打赢经济翻身仗，重振中山虎威、加快高质量崛起。

　　最新出炉的1-5月经济数据，中山各项数据表现亮眼，固定资产投资等增幅在全省排名靠前。相关数据也显示中山经济持续恢复，新动能培育壮大，企业效益继续改善，发展韧劲持续显现，继续呈现稳中加固、稳中向好态势。

　　今年3月5日，中山市委、市政府召开“攻坚2021”工作动员大会，全市各级各部门按照市委全会和市两会的工作部署，紧紧围绕“三个年”“头号工程”“六大战役”中心工作，实施“1+6”攻坚行动。最新出炉的1-5月经济数据，中山各项数据表现亮眼，固定资产投资增幅等在全省排名靠前。相关数据也显示中山经济持续恢复，新动能培育壮大，企业效益继续改善，发展韧劲持续显现，继续呈现稳中加固、稳中向好态势。

各项数据表明中山经济复苏

　　作为拉动经济的“三驾马车”，中山投资、消费、出口表现如何？据中山市统计局发布的数据显示，1-5月全市固定资产投资同比增长27.0%，两年平均增长16.4%。去年同期，全市固定资产投资总额增长6.6%。

　　从去年6.6%的同比增长，到今年实现两位数增长，拉动中山固定资产投资快速增长的动力来自哪里？今年随着中山围绕“三个年”“头号工程”“六大战役”中心工作，实施“1+6”攻坚行动以来，多个重点工程项目陆续落地，中山固定资产投资持续恢复。其中制造业投资及工业技术改造投资增长速度亮眼，制造业投资同比增长74.5%，两年平均增长49.2%；工业技术改造投资同比增长68.4%，两年平均增长35.1%。

　　作为实体经济的支柱，中山工业的增速明显，1-5月全市规模以上工业增加值总量为529.25亿元，同比增长26.4%，两年平均增长4.6%。从门类看，制造业同比增长27.0%，两年平均增长4.4%。现代产业增长较快，其中，工作母机和先进制造业两年平均增速高于规上工业平均水平，分别增长24.4%、7.2%。

　　在外贸进出口上，中山同样表现喜人，1-5月货物进出口总额1002.2亿元，同比增长27.2%。其中，出口818.0亿元，同比增长29.8%；进口184.2亿元，同比增长16.7%。进出口相抵，贸易顺差633.8亿元。贸易结构继续改善。一般贸易进出口占进出口总额的比重为60.9%，比上年同期提高4.8个百分点。

　　社会销售方面也呈继续恢复态势，1-5月全市社消零总量674.24亿元，同比增长22.5%，两年平均下降1.3%。按消费类型分，商品零售625.53亿元，同比增长21.7%，两年平均下降1.3%；餐饮收入48.70亿元，同比增长34.0%，两年平均下降1.6%。据相关数据显示，全市社消零总量虽然尚未恢复到疫情前的水平，但回暖势头在不断增强。　　

　　此外财政收支也保持较快增长，金融存贷款平稳运行。1-5月，全市地方一般公共预算收入130.96亿元，同比增长20.7%。地方一般公共预算支出147.96亿元，同比增长25.1%。全市金融机构本外币存款余额7248.89亿元，增长12.9%，其中人民币存款余额6736.25亿元，增长10.6%。金融机构本外币贷款余额6133.83亿元，增长14.7%，其中人民币贷款余额5935.39亿元，增长14.2%。

优化项目助力经济高质量发展

　　推动制造业高质量发展是中山重振虎威的主战场和主攻方向，打赢重点工业项目攻坚战，是中山破解产业升级之困、重振虎威、实现高质量崛起的关键所在。

　　7月17日上午，小榄镇益隆路160亩的土地，种下了“迪欧家具工业4.0智能化生产总部基地”项目，总投资10亿元，项目建成后预计年产值20亿元。据了解，今年上半年，中山市新动工重点工业项目完成“时间过半任务过半”的目标。

　　优质的项目是推进经济高质量发展的重要引擎，今年以来中山市重点工业项目总体上呈现投资项目结构优化，强而优的项目增长快等特点。在库项目数量、新动工项目数量与去年同期相比分别增长33%、46%。从项目类型来看，总部项目、战略性新兴产业项目数量增多，如华润总部、迪欧总部、安捷芯科技、福凯智能半导体等一批总部项目、战略性新兴产业项目相继落户。在库项目中，5亿元以上项目数同比增加了一半，10亿元以上项目数增加超七成；新动工项目中，10亿元以上项目数量更是成倍数增长。

　　打赢重点工业项目攻坚战，效率也尤为重要。4月21日，三乡镇凯恩德公司“休普科技总部及精密制造基地项目”在100分钟内完成拿地到动工，再次刷新项目审批速度。在此之前，横栏镇泽东照明项目实现从土地摘牌到获得施工许可证用时24小时，古镇嘉宝高端PC产品制造项目从拿地到取得施工许可证，历时8.5小时完成所有审批流程。

　　得益于中山市全面推行预受理政策，重点工业项目审批速度不断加速。据统计，上半年，11个取得土地证的重点工业项目，过半项目通过预受理快速办理规划许可证、施工图合格证或施工许可证，项目或当天取得规划许可证，或5天内取得施工许可证。项目动工速度不断刷新，正是中山抢抓“双区”驱动战略机遇、加快高质量崛起的决心，以及广大企业家扎根中山发展的信心。

　　作为城市基础建设的重要一环，中山的交通项目建设如火如荼，深中通道、坦洲快线、G105线南段改建工程等均迎来重大进展。2021年，中山市交通建设投资任务为完成300亿元以上、增长17%，上半年交通建设共完成投资151.09亿元、同比增长26.12%，实现时间过半任务过半，公路水路建设投资总额约占全省13%，位居全省第一。

　　打造“湾区枢纽、精品中山”，中山对交通建设布局深谋远虑——打造湾区西部重要综合交通枢纽，《纲要》中提及“十四五”时期中山重要交通网络和重大交通工程包括构建“三纵三横”铁路网、构建“四纵五横”高速公路网、构建“二环十二快”主干线快速路网、构建“2主2辅”铁路枢纽体系、构建“6+5”公路货运物流枢纽体系，建设更具辐射力的对外通道体系、打造高效便捷的城市交通网络，为中山经济高质量发展打下坚实基础。

“1+6”攻坚推动高质量发展新征程

　　当前中山市面临“双区驱动”重大机遇，为应对新挑战、增创新优势、实现新发展注入强大动力，特别是深中通道的建成通车，将使中山成为珠江口东西两岸融合互动发展的枢纽，有力牵引带动中山市加快高质量发展。

　　今年3月5日，中山市委、市政府召开“攻坚2021”工作动员大会，动员全市上下，在新的一年里锚定目标、乘势而上，以最大的决心、最好的状态、最实的作风、最强的干劲，努力打赢重振虎威攻坚战。要求全市各级各部门按照市委全会和市两会的工作部署，紧紧围绕“三个年”“头号工程”“六大战役”中心工作，实施“1+6”攻坚行动。

　　无论是今年1-5月份的经济数据，还是优质项目的落地之迅速，还是交通建设项目迎来重大进展，无不显现出中山经济持续恢复。但打赢经济翻身仗、重振虎威，打造“湾区枢纽、精品中山”，中山任重道远。

　　为此，《纲要》对中山在“十四五”时期经济社会发展提出了具体目标，包括在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，GDP年均增长6.5%左右。国家创新型城市取得突破性进展，研发经费投入年均增长10%左右，规模以上工业企业设立研发机构比例达到60%以上，高新技术企业突破4200家，基本建成大湾区国际科技创新中心重要承载区和科技成果转化基地。

　　现代化经济体系建设方面，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，先进制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值比重分别达到50%和25%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到63%，培育1个产值5000亿元（智能家居）、1个3000亿元（电子信息）、1个2000亿元（装备制造）、1个1000亿元（健康医药）产业集群，打造一批国家级先进制造业集群。