买房、买车符合条件 可领补贴、消费券

　　中山出台138条稳经济措施,图为中山港货运码头。　南都记者　吴进　摄

　　疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。6月2日,中山市政府发布《中山市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》分为财政政策、货币金融政策、稳投资促消费政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、保基本民生政策等6项,共138条,力度大,覆盖面广,既有落实国务院和省稳经济一揽子政策的配套措施,也有中山因地制宜的增量措施,“干货”十足,全力为稳定经济大盘“畅通血脉”。

“真金白银”保市场主体:

政府小额采购项目预留给中小企业

　　在财政政策方面,支持中小企业参与政府采购,并明确加强各级预算单位政府采购项目评估,对适宜由中小企业提供的,预留采购份额专门面向中小企业采购:小额采购项目(200万元以下的货物、服务采购项目,400万元以下的工程采购项目)原则上全部预留给中小企业；超过前述金额的采购项目,预留该部分采购项目的40%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于70%。

　　在支持企业稳岗扩岗方面,《实施方案》要求,要优化实施失业保险稳岗返还政策,拓宽失业保险留工补助受益范围。并规定,企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助,与一次性吸纳就业补贴不重复享受,资金从失业保险基金中列支,实施期限至2022年底。

　　在货币金融政策方面,鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。强调对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。

　　加大普惠小微贷款支持力度,特别是支持企业数字化融资支持,设立5亿元规模的风险补偿专项资金池(首期2亿元),对各类金融机构发放用于数字化智能化转型发展的“数字贷”金融产品予以风险补偿,积极推动企业数字化智能化转型。

集中攻坚稳投资:

确保全年完成投资计划120%以上

　　此次公布的《实施方案》中,稳投资占了大量篇幅,中山针对全市实际情况,开出良方。

　　为加快推进省市重点项目建设,《实施方案》要求,成立重大项目集中审批服务工作专班,集中力量攻坚解决重大项目前期工作中遇到的堵点、难点问题,打通项目落地建设“最后一公里”问题。确保完成“省重点在建项目上半年完成投资计划60%以上、全年完成投资计划120%以上、计划新开工项目年底全部开工,市重点在建项目争取超额完成投资计划”目标,全力加快项目建设。

　　工业企业实施网络化、智能化、绿色化技术改造是企业转型升级,经济迈向高质量发展的重要内容。《实施方案》明确,加快推动700家工业企业技术改造,对符合申报条件的工业技术改造项目按照设备购置额给予最高20%的奖励。率先扶持一批数字化智能化示范工厂、示范车间和工业互联网标杆示范项目建设,打造一批数字化智能化转型标杆企业,年内推动340家规上工业企业数字化转型。

促进消费出大招:

财政投入6000万元发放消费券

　　促销费也是稳定经济的重要支撑。当前,中山正在开展“中山乐购”促消费主题活动,按照《实施方案》,要鼓励生产端、贸易端、消费端联合促消费,中山市财政投入6000万元发放消费券,用于零售、餐饮、文旅、住宿、体育等领域消费。同时鼓励各镇街自主举办促消费活动,市镇两级财政按1:1投入资金开展活动,市财政最高配套100万元。

　　汽车消费对经济增长有强劲的拉动效果。为鼓励汽车消费,《实施方案》提出,对限额以上汽车销售企业,今年二、三、四季度单季度销售额同比增速4%以上的,按规定分类给予单个企业奖励最高200万元。

保粮食能源“压舱石”:

确保完成粮食产量目标任务

　　《实施方案》要求,要提升粮食安全保障,加快发放耕地地力保护补贴,及时发放2022年中央实际种粮农民一次性补贴,弥补成本上涨带来的种粮收益下降,保障粮食生产稳面积增产量,确保完成今年省下达中山市粮食播种面积4.25万亩,粮食产量1.47万吨的目标任务。在能源保障方面,要强化电力安全保障,加强能源资源管理。

　　《实施方案》提出了保产业链供应链稳定政策:降低市场主体用水用电用气等成本,推动阶段性减免市场主体房屋租金,加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度,优化企业复工达产政策,完善交通物流保通保畅政策,统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持。

　　划重点

　　买车最高补贴2.2万

　　在实施汽车促消费活动中,中山市财政投入1亿元,对个人消费者购买汽车给予优惠补贴。活动补贴方式分为“直接购买新汽车”“以旧换新”和“以摩换汽”三类,均按新车售价分档次给予补贴。其中,“直接购买新汽车”给予每辆最低1000元、最高12000元补贴；“以旧换新”支持出售或报废旧汽车并购入新能源汽车,给予每辆最低3000元、最高13000元补贴；“以摩换汽”支持报废使用年限为6年及以上的摩托车、放弃牌照指标并购入汽车,给予每辆最低9000元、最高22000元补贴。

　　买房可获购房消费券

　　在稳定房地产市场方面,《实施方案》明确支持刚性和改善性住房需求,规定自政策出台之日起至6月30日,对在中山市购买新建商品住房且符合支持条件的购房个人发放消费券。

　　可提取公积金付首付

　　在保基本民生政策方面,《实施方案》要求加大住房公积金支持力度。提高住房公积金贷款额度,调整住房公积金贷款流动性系数。加大住房公积金对人才贷款优惠支持力度。提高住房公积金对购买装配式建筑商品住房的贷款优惠额度。提高住房公积金用于租赁住房提取额度。全面支持住房公积金受委托银行办理商转公业务。

　　《实施方案》出台后3天,中山市住房公积金管理中心发布消息称,中山市缴存职工购买本市一手新建商品住房,本人及配偶可提取住房公积金账户余额用于支付首付款,提取总额不超过《商品房买卖合同》约定的首付款金额。

　　受疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴。缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款,不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不作为逾期记录报征信部门。

　　采写:南都记者　吕婧　实习生　林彦燊