梳理6000多项民生实事 畅通为民服务最后一公里

　　一次次涤荡心灵的深入学习和研讨、一场场人气满满的党史宣讲、一桩桩为民分忧解难的民生实事……党史学习教育开展以来，汕尾陆丰市委高度重视，精心策划实施，从严从实推进，通过以上率下、示范带动，引导各级党组织和广大党员干部深学细悟，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯通起来，在“我为群众办实事”实践活动上下功夫，从加快民生项目落地、推进乡村全面振兴、补齐民生短板、综合交通大会战四个方面提升群众的获得感。今年以来，陆丰市领导干部结合改革发展和民生实际，率先推出101个重点民生项目，示范带动全市21个镇（区）、75个市直单位（含驻汕单位）推出419个重点民生项目，其中陆丰市重大民生项目8项，各地各单位确定民生项目218件。我为群众办实事3896件(其中市公安局推出33条便民措施，市政务服务中心开展“减证便民”行动，直接或替代取消的事项共622个，涉及证明材料1405个，打造“无证明城市”。进驻大厅行政审批事项1134项、公共服务事项489项，24小时自助办理的事项数共78项)。

　　以上率下学党史 明理力行办实事

　　6月24日，汕尾市委领导率市委常委会班子成员到现场接受革命传统教育和精神洗礼，旨在铭记奋斗历程，传承红色基因，担当历史使命，从党史中汲取不竭力量，感恩奋进崭新征程，推动陆丰奋力裂变发展，实现蓝色崛起。

　　作为全国13块红色革命根据地之一，汕尾陆丰的红色资源丰富。陈德忠指出，要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，加快推动陆丰振兴发展。这是陆丰市在开展党史学习教育过程中，尤其注意抓住“领导干部”这个关键少数的一个缩影。“学党史、讲党史、懂党史、用党史”，陆丰市委市政府领导干部走在了活动前列。同时，自上而下地示范带动得到了自下而上的热切响应、深度响应。

　　在人大代表联络站内设立“代表书屋”，将党史学习教育“搬进”书屋、唱红歌、参观红色革命文物展览，重温入党誓词，接受革命传统教育和精神洗礼、打造社区红色阵地、开展基层志愿者宣讲党史活动、组织文艺汇演……陆丰市委宣传部紧扣宣传思想工作主题主线，开展形式多样的理论学习、新闻宣传、基层宣讲、社会宣传、文艺宣传，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，努力把党史学习教育成效转化为推动宣传思想文化事业新发展的动力。

　　为推动党史学习教育见实效，全市各级各部门设置党员先锋示范岗，组织党员、志愿者队伍进村入户，梳理民生实事项目超6000项，涵盖乡村振兴、道路交通、政务服务、医疗教育等多个领域，千方百计解决群众“急难愁盼”问题，畅通为民服务“最后一公里”。

　　强化党建引领 开启乡村振兴新篇章

　　昔日杂草荒地变身党建主题公园、脏臭河道有了小桥流水的乡韵、“空心村”蝶变为“网红村”……今年以来，陆丰将党史学习教育同助力乡村振兴相结合，全力推动乡村振兴示范带建设，让沿线乡村面貌和乡风民风发生巨大改变，乡村旅游呈现出蓬勃发展的强劲势头。

　　在开展乡村振兴过程中，陆丰市始终把党的力量挺在第一线、扎根最前沿，坚定扛起乡村振兴工作政治责任，推动基层党建和乡村振兴深度融合、互促共进。该市以党建引领撬动产业振兴，积极推行“支部+企业+群众”的产业发展模式，因地制宜打造沙浮洋种植、高美茶、竹笋、海鲈鱼、商品猪、甘薯种植和深加工等特色农业产链，穿珠成链打造红色景点周恩来渡海处、“虎洞”观光栈道、蓝色景点金厢银滩、浅奥沙滩、宗教景点玄武石等精品旅游线路。城东镇高美村党支部聚力发展“高美茶”，现有茶园3000多亩，产量100万斤，产值近亿元，解决就业1000多人，种茶户年收入超十万元。

　　与此同时，陆丰市进一步建立完善上下贯通、执行有力的农村组织体系，推动56个农村党委优化组织设置，投入1682万元升级改造18个村级党群服务中心，推进66项省定贫困村“双示范”工程建设，大力整顿30个软弱涣散基层党组织，推动一批“后进村”蝶变为乡村振兴“示范村”，切实把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

　　群众出行无小事 道路安全整治“动真格”

　　从8月10日陆丰市道路交通安全百日大整治行动工作启动以来，陆丰市把开展交通安全大整治工作作为推进国家治理体系和治理能力现代化建设、党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，全党动员，全民发动，开展了一系列全面的整治行动。

　　陆丰建立起“政府领导、部门协作、社会联动、群众参与、综合治理”的道路交通管理工作机制，统筹整合各方优势资源，全市上下紧紧围绕“人、车、路、企、救”等五个方面，通过大查处、大排查、大整改、大管控、大劝导、大宣传、大保障、大督导等各项有力整治措施，通过研究制定加强道路交通安全工作的指导性意见，明确相关部门工作职责，并将道路交通安全工作纳入政府行政执法考核事项，实行量化考核，充分调动各部门积极性、主动性，逐步形成“资源信息共享、路面秩序共管、道路隐患共治”的工作格局，让辖区道路更安全、有序、畅通。

　　据相关部门统计，历经3个月的全面整治，道路交通事故频发局面迅速扭转，实现较大以上道路交通事故零发生；一般程序交通事故比整治前环比下降22.07%，其中亡人事故、死亡人数，比整治前环比均下降63.64%。目前，陆丰市摩电车辆挂牌率平均93.42%，核定载员率平均96.08%，头盔佩戴率平均92.58%，摩托车驾驶人持证驾驶率不断上升，已持有摩托车驾驶证的驾驶人114233人，比整治前增加3万人。

　　深化改革提效能 政务服务零距离

　　优化营商环境，持续推进数字政府改革，陆丰市切实把党史学习教育成效转化为工作动力和实实在在成果，积极采取措施，压缩办事时效，减少办事流程，提升政务服务水平，努力为群众办好事实事。

　　目前，陆丰所有政务服务事项均进驻服务大厅，率先实现“一窗通办”；建立帮办代办制度，推出“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目现场办”、“首办责任制、限时办结制、政务公开制”以及“引导服务、上门服务、跟踪服务、预约服务、延时服务”，全力推进“一次通办”；根据汕尾市首批“全市通办”清单，采用“异地窗口代收代办”等方式，积极推进“一地通办”；依托“粤省事”小程序推出1613项网上政务服务，大力推动“一网通办”；开展“减证便民”行动，直接或替代取消事项622个，涉及证明材料1405个，着力打造“无证明城市”，加快实现“一证通办”“一码通办”。

　　作为粤东地区唯一入选全省“区县级标杆大厅”，陆丰市政务服务中心宽敞明亮的空间、干净整洁的环境、热情服务的工作人员让人倍感舒适。厅内自助办理区、填表区、办事窗口等各类功能区公共标识设置齐全、指引清晰，还配备了母婴室等便民设施。为破解上班一族“上班没空办，下班没处办”的时间差难题，大厅入口处设置了24小时自助办理区域，可办理身份证明、出入境证件续签、不动产登记等78项服务事项。

制版：易福红 邓诗君 刘俊文