‌·
分享到:

抢抓“双区驱动”机遇,推进“三区并进”格局

江门迈上高质量发展快车道

来源:南方都市报     2020年11月27日        版次:MA03    作者:曾育军

江门CBD万达广场。南都资料图

江门体育中心。南都资料图

新冠肺炎疫情来袭,国际环境复杂多变,在经历上半年经济形势严重受挫的情况下,江门市一手抓疫情防控,一手抓复工复产,下半年经济形势逆势而上。据江门市统计局数据分析显示,前10个月,江门市经济运行稳中有进,大部分主要经济指标增幅高于全省平均水平,技术含量高的行业加快发展,基础设施有序推进,经济发展质量稳步提升,第四季度第一个月的经济指标持续向好,作为经济先行指标的工业用电量持续增长。与此同时,珠西枢纽江门站开通运营、“三区并进”区域发展格局三年行动计划出炉等一系列利好消息不断传出,江门市抢抓“双区驱动”重大发展机遇,推动高质量发展迈入了快车道。

前10月江门经济不断向好

受疫情影响,从今年初开始,江门市经济运行形势不太理想。不过,随着疫情逐渐得控,复工复产迅速启动,经济得以复苏,数据显示逐月好转。

今年10月26日,江门市统计局发布了2020年前三季度江门市经济运行情况,数据显示,前三季度江门市地区生产总值2270.90亿元,同比增长0.3%。其中,第一产业增加值为186.60亿元,同比增长5.1%;第二产业增加值为961.96亿元,同比下降1.0%;第三产业增加值为1122.34亿元,同比增长0.8%。前三季度江门GDP增速由负转正,地区生产总值、固定资产投资、财政收入、建筑业、农林牧渔业、商品房销售等指标实现正增长,规上工业增加值、社会消费品零售总额和外贸进出口总额等降幅不断收窄,社会消费品零售总额、规上工业增加值和财政收入表现好于全省平均水平。

增速转正!这是江门市前三季度经济运行的关键词,也是经济发展向好的风向标。当社会运转有序时,经济发展向好自然是水到渠成的事。

11月24日,江门市统计局发布了前10个月经济运行情况,数据显示,经济形势较之前9月又有好转。首先,主要指标增速转正,规上工业增加值9月是762.29亿元,增速为-0.5%,10月是856.35亿元,增速是0.4%,实现转正;其次,主要指标降幅不断收窄,社会消费品零售总额,9月是845.11亿元,增速是-6.2%,10月是953.22亿元,增速是-5.3%,进出口总额,9月是1016亿元,增速为-4.0%,10月是1134.3亿元,增速为-2.9%,实际利用外资,9月是41.43亿元,增速为-16.6%,10月是44.34亿元,增速为-14.1%,税收总计,9月是337.77亿元,增速为-8.3%,10月是392.56亿元,增速为-6.4%;第三,工业用电量是反映经济发展的先行指标,9月是1506689万千瓦时,增速为1.8%,到了10月份已是1698752万千瓦时,增速为2.6%。

省统计局在《2020年前三季度广东经济运行情况分析》中指出,进入四季度,广东面临的国际环境仍然复杂严峻,不稳定性不确定性因素较多;同时进入秋冬季节疫情有可能有所反复,“外防输入、内防反弹”的压力加大,对经济稳步恢复造成影响。但在国内经济持续稳步恢复为广东经济的进一步恢复提供了有利支撑、企业市场信心增强、供给回升、投资加快、消费恢复对整个经济的带动在逐步增强等有利条件看,预计全年广东经济将在前三季度基础上进一步恢复向好,延续当前持续恢复态势。

今年新冠肺炎疫情肆虐全球,以及复杂多变的国际环境,给我国经济发展带来了警示。省统计局在《2020年前三季度广东经济运行情况分析》中建议:一是推动制造业高质量发展,加大传统产业转型升级力度,推动高新技术产业发展,加强企业自主创新能力,完善产业链,着力解决“卡脖子技术”问题。二是顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,发展服务消费,开拓城乡消费市场。三是立足国内大循环,发挥广东外贸比较优势,充分利用国内国际两个市场两种资源,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。四是稳住就业局势,扎实做好民生托底保障,防范金融等领域风险。

疫情防控、经济发展两手抓紧不放松,从今年前10个月情况看,江门市提前筹划,做足了功课。自3月上旬患者清零以来,江门没有报告新的病例,疫情防控措施效果明显;前三季度经济实现增速转正,第四季度持续发力,各项主要经济指标不断向好,伴随着年尾发力,经济形势有望更进一步。

高质量发展助力江门振兴

上世纪五十年代至九十年代,由于雄厚的工业基础,江门一直是广东省的经济强市,GDP总量仅次于广州。改革开放以后,外部资金、技术融入,珠三角佛山、东莞、中山等地市,以及深圳、珠海特区迅猛发展,江门的经济地位不断被超越,从全省第二,到2000年被深圳、佛山超越,后来,又陆续被东莞、中山、惠州、茂名、珠海等城市超越,江门排名一度跌至全省第九,为历史新低。江门经济发展原动力不足,其中最重要的因素就是工业经济质量不高,先进制造业发展乏力。因此,振兴江门,首先要重振江门工业。早在2016年12月8日江门市第十三次党代会上,江门市委书记林应武提出,要坚持以工业立市为根本,推动产业向集聚化、规模化、中高端迈进,打造珠三角新的增长极。

这次党代会报告有针对性地提出了“三战略”(“珠西战略”、创新驱动发展战略、“大交通”战略),“三带动”(有效投资带动、新型消费带动、全面开放带动)的发展思路。“三战略”从大项目、创新、交通三个角度出发,提升江门整体产业水平和产业吸引力;“三带动”则为推进“三战略”,输送“血液”,提供动能。两者相互结合带动,将从扩规模、优结构、提质量等角度实现“江门制造”的水平提升。

思路决定出路,坚持“工业立市”,推动经济高质量发展,江门选择了正确的发展道路。尽管有低谷,但那只是暂时的落后,伴随着大项目、大交通的推进,以及一系列营商环境改革措施的出台,江门经济从低谷开始反弹。这种高质量发展带来的反弹在近几年复杂的国际环境中,显得尤为重要。2019年,江门GDP超越中山、湛江,升至全省第八。

今年3月7日,江门市印发的《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》提出,加快重点项目建设和投资进度。江门市将项目建设作为推动发展的强大引擎,为促进经济高质量发展增添新动力。据了解,2020年江门市安排重点项目总投资5323亿元,年度投资计划742.4亿元,其中省重点在建项目50个,市在建的重点项目318个,全部在三月份就已经复工。

持续推进高质量发展不松懈。4月29日下午,江门市委、市政府召开全市推动制造业高质量发展暨中小企业(民营经济)发展大会,对推动江门制造业高质量发展和促进中小企业、民营经济发展等相关工作进行部署。不久后,江门市出台《江门市推动制造业高质量发展行动方案》提出,到2022年,全市制造业增加值占地区GDP比重保持在30%以上,先进制造业和高技术制造业占规上工业增加值比重分别达42%和15%;力争培育形成1个产值超千亿元、1—2个产值超500亿元的先进制造业集群;力争打造1个产值超千亿元工业园区。

10月16日,江门市委十三届十二次全会召开。会议总结分析江门市构建“三区并进”工作情况,研究部署下一阶段“三区并进”重点工作。一个月后,11月24日,江门市召开《关于加大有效投资力度构建“三区并进”区域发展格局三年行动计划(2020—2022年)》新闻发布会,江门市工业和信息化局局长余中华在会上介绍,按照“三区并进”三年行动计划,江门市出台五大措施,打造千亿产业集群和千亿产值园区,包括全力打造“5+N”先进制造业集群、把江门国家高新区打造为江门市首个产值超千亿工业园区等。

手机看报
返回奥一网 意见反馈