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深化党建引领,深圳金融业以实干精神与实体经济齐头并进

来源:南方都市报     2021年06月25日        版次:PT03    作者:叶霖芳

  今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。在这回顾历史与展望未来相交时刻,作为改革开放前沿阵地,深圳金融业历经近20年的高速发展,已成为深圳战略性支柱产业。以3%的人口,深圳金融业贡献全市超1/7的GDP和近1/4的税收。深圳营商环境原本优质,从近年来三大产业增长值即可见一斑。而与之相呼应的是,深圳金融业的速度与创新,为实体企业提供恰好的“养分”。产业与金融互生互荣、齐头并进,让深圳金融业由弱到强,各项指标已居于全国前列,展现出质量型增长特征。深圳金融业巨变背后,既有着各项政策的加持,但同时也蕴含了勇于创新的深圳精神和雷厉风行的深圳速度。

建党百年之际,深圳各金融机构坚持党建引领、科技创新,在服务实体经济、深化金融改革等方面,交出了深圳答卷。

愈“战”愈勇

全球金融中心指数排名深圳升至第八位

  

  经过近20年的发展,深圳金融在国内的地位已基本稳定,次于北京、上海,成为第三大金融中心。2021年一季度,深圳金融业实现增加值1.1千亿元,同比增长6.9%,金融业增加值占全市GDP的比重为16.2%;1-3月金融业税收(不含海关代征和证券交易印花税)占全市总税收的比例约20%,居各行业前列。

  在全球排名上,深圳金融也有更新。今年3月最新一期“全球金融中心指数”(GFCI 29)显示,深圳排名全球第8,较上期第9名再进1位。与综合实力稳步提升相对应的是,深圳金融业质量效益也稳中向好。根据深圳金融监督管理局数据,深圳金融业各细分领域主要指标全国居前。

  银行业领域,截至3月末,全市金融机构本外币存款余额10.4万亿元,同比增长15.1%;本外币贷款余额7.2万亿元,同比增长14.5%。截至3月末,深圳银行业资产余额10.54万亿元,居全国大中城市第三位。

  证券领域,截至3月末,深圳23家证券公司、基金公司(注册地口径)31家,均位列上海之后居全国第二。期货公司14家,位列上海和北京之后列全国第三。截至3月末,资管业务总规模超过14万亿元,约占全国的1/4。3月末,境内上市公司343家,数量全国第三。

  保险领域,27家法人保险公司总资产5.58万亿元,居全国第二;一季度,全市实现保费收入486.9亿元。

  与2003年,即首部深圳金融业规定出台时的业绩参看,即可印证深圳金融业近年来的高速发展态势。金融业增加值在2003年为258.5亿元,至2020年时为4189.6亿元,金融业增加值占GDP的比重也由2003年的8.2%增至2020年的15.1%。同时,各类金融机构数量大幅增加,金融生态体系不断完善,质量效益也居于全国前列。

政策+市场

深圳金融与实体经济齐头并进

  

  十年前,深圳还不具备今日之地位时,业内人士曾建言,对于金融,外部效益远远重于内部设计。在随之而来的十年里,深圳金融业把握全国金融改革试验区机遇,积极推进金融改革创新,增速基本与实体经济齐头并进。

  南都记者统计深圳市统计局数据,自2010年至2020年间,深圳金融业增加值年均增速10.9%,同期第二产业的年均增速为8.1%,金融业增加值增速与第二产业增速基本匹配。2020年末,深圳第二产业和第三产业占GDP比重分别为37.8%、62.1%,而深圳第二产业占比与另外三个一线城市相比,比例最高。

  从普惠金融角度也可侧面验证。2020年,深圳市普惠口径的小微企业贷款余额9299亿元,同比增长40.9%,较各项贷款平均增速高26.5%。

  服务实体经济,输送金融活水是金融应有之义。深圳金融业取得今日的成绩,且形成与实体经济协同发展的特点,背后少不了高瞻远瞩的顶层设计。2003年开始,深圳金融业颁发过多条举足轻重的行业政策。与此同时,在改革开放的前沿阵地,各金融机构深化党建引领,探索党建与经营深度融合,建立金融+模式,走出了一条卓有成效的金融活水之路。

  自2001年中国加入世界贸易组织(WTO)以来,深圳金融业政策支持力度有增无减。2003年深圳出台首部金融政策——《深圳市支持金融业发展若干规定》,又于2009、2013年分别发布相关实施细则及补充规定。

  随着深圳金融业发展成效显著,2017年,深圳市政府公布《深圳市扶持金融业发展若干措施》。《措施》以补贴政策吸引优质金融资源,欲行总部经济之策,为建设国际化金融创新中心铺路。

  当时,还一并推出了尚属全国首创的“金融科技专项奖”。覆盖区域为区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目,年度奖励合计最高可达600万元。

  设置高额奖项、补贴,深圳展示了其爱才之心。而随着深圳金融业的发展,引入人才的同时,深圳金融业再次与时际遇。

  2019年《先行示范区》意见发布实施。《意见》发布后,深圳金融业不仅勇于担当,为奋力跑好先行示范区建设“第一程”贡献金融智慧、金融力量,资本市场也迎来几项重要改革的落地。

  2020年4月27日,《创业板改革并试点注册制总体实施方案》正式审议通过,首批18家企业于8月24日在深交所挂牌上市,标志着创业板改革并试点注册制这一重大改革任务正式落地。

  2019年12月,沪深300ETF期权在深圳证券交易所成功挂牌,深交所金融衍生品实现“零的突破”。同月,“平安证券-高新投知识产权1-10号资产支持专项计划”在深圳证券交易所完成挂牌,知识产权证券化产品成功发行。截至2020年底,已有6单知识产权证券化产品在深交所审核通过,特别是2020年3月13日,南山区推出全国首支以抗疫为主题的知识产权证券化产品,发行规模达3.2亿元。

  一年后,深圳金融业再次迎来高光时刻。人民银行总行等四部委发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(下称《意见》)。针对《意见》,深圳联合人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局制定了50条行动措施85项细分任务,于当年7月中旬正式印发实施,称为“深圳行动方案”。

  

  聚焦

  A

  积极创新,打造全球金融科技中心和可持续金融中心

  “深圳行动方案”出台后,业界出现了两个焦点:将深圳打造成为全球金融科技中心和全球可持续金融中心。

  纵观深圳金融史,行业起步虽晚,但金融科技却先人一步。近年来,央行数字货币研究所金融科技研究院、未来金融监管科技研究院、全国唯一的金融科技测评中心、全国唯一的市场化个人征信公司百行征信、具有EID数字身份认证技术的中信网安等一批金融科技重要机构落户深圳,为金融科技发展提供了基础设施保障。

  与此同时,深圳地区各金融机构积极推进“金融+”模式,切实提高金融服务实体经济能力。并充分发挥深圳金融组织健全、金融创新活跃、金融环境良好的优势,全面提升金融服务实体经济效率和水平。

金融+供应链改革深化

  

  自深圳发展银行于1998年在广东地区首创货物押业务开始,2002年该行国内首提供应链金融理念及贸易融资产品组合。此后,供应链金融得到越来越多传统银行的青睐。

  2018年时,深圳不仅是国内供应链金融的发源地,也是集聚地。根据深圳金管局数据,除了有一大批积极开展供应链金融的金融机构以外,深圳还拥有全国80%以上供应链管理服务企业的总部,以及数量众多、类型丰富的供应链实体企业。各类供应链金融相关市场主体在深圳已经形成生态集聚,具备供应链金融发展的产业基础和强劲需求。

  随着供应链改革创新深化,深圳辖内银行纷纷与科技巨头形成较为紧密的供应链金融联系,并在产品和服务上,有着各自不同的个性、特色,可为客户提供多样化和个性化的服务,实现一举多得。

  

金融科技“两试点、一中心”在深落地

  

  南都记者从深圳人行了解到,该行推动金融科技“两试点、一中心”在深落地,助力深圳打造金融科技高地。

  一是推动国家六部委“金融科技应用试点”在深圳落地。目前,29个金融科技创新应用试点项目已全部上线运行,围绕“提升信息技术安全运用水平”“推动金融与民生服务系统互联互通”“促进跨行业数据资源融合应用”“完善风险监测与评估体系”四个方面,推动新兴信息技术在金融领域创新应用,在抗击疫情、安全可控和惠民利企方面成效显著。

  二是推动人民银行“金融科技创新监管试点”在深圳落地。首批创新应用进入测试,第二批创新应用已于近期公示,覆盖“支付工具、信贷融资、征信、供应链金融和跨境人民币收款”等金融应用场景,为打造符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具、引导金融机构和金融科技公司守正创新发展、营造健康开放的金融科技新生态,贡献深圳先行先试示范样本。

  三是推进深圳国家金融科技测评中心成立运营。中心开展金融科技关键技术测评、金融科技应用风险监控等核心能力建设,深度参与金融科技标准体系构建,在金融科技创新监管试点等工作中发挥了积极作用。

  B

  党建引领,银行业服务实体经济、为全民抗疫作贡献

  过去一年的全民抗疫行动中,深圳银行业以党建为引领,监管部门主导,作出了独有的贡献。

  

深入社区稳企业保就业专项行动

  

  2020年4月以来,针对深圳小微企业数量较多且主要集中在社区基层的特点,人民银行深圳市中心支行借鉴街道社区网格化管理的组织优势,以市场主体为核心,汇集银行、政府、街道、社区等多方力量,首创开展深入社区稳企业保就业专项行动,着力拓展首贷、信用贷,取得显著成效。

  截至2021年6月14日,在全市11个区(包括大鹏新区、深汕特别合作区)、74个街道、667个社区和66个产业园区,走访企业74033家,其中有融资需求的31038家(占走访企业比例41.9%),已有15207家(占有融资需求企业比例48.9%)企业获得授信391.25亿元。其中首贷率29.0%,信用贷款比例49.1%。

“百行进万企”融资对接工作

  

  2019年年底,银保监会部署推动、银行业协会组织银行机构开展的“百行进万企”融资对接工作,深圳各行改“坐商”为“行商”,银行业普惠金融工作取得长足进步,信贷结构、模式不断优化。

  据了解,过去一年,融资对接范围覆盖47万户小微企业,参与银行41家,银行网点1189个,涉及从业人员5000多人。截至2020年末,除个别企业无法联系外,名单内45.37万户企业均完成融资意向调查,实地走访企业5.21万户,与2.8万户达成融资意向金额601亿元,完成授信2.4万户,授信金额512亿元。

  深圳银保监局表示,“百行进万企”是促进金融活水流向小微企业的有效途径。特别是新冠疫情发生以来,活动重塑了银行小微金融服务理念,架起了银企“连心桥”,有效打通了小微金融服务的“最后一公里”。

  

广东省首个首贷服务专区落地

  

  今年,深圳银保监联合人民银行深圳市中心支行、深圳市地方金融监管局和盐田区,结合党史教育“我为群众办实事”实践活动,推动广东省首个首贷服务区在盐田区行政服务大厅4月19日开始运行。

  针对无贷款企业金融支持不足、银企信息不对称、申贷流程复杂等“首贷难”问题,首贷服务专区采取“线下窗口+线上平台”模式,受理或指导无贷企业提出贷款申请,跟踪和督促银行及时回应企业融资需求,提高首贷续贷成功率,并为撮合双方达成融资协议提高便利支持。

  线下在行政服务大厅设立专门窗口,由辖区商业银行派驻专业工作人员面对面或电话提供免费咨询服务,宣讲涉企普惠金融服务产品和金融政策,指导或受理企业申请贷款。线上由深圳金服平台、“i深圳”金融服务专区、深圳信易贷平台等为企业提供一键匹配融资方案服务。指导深圳工行率先入驻“首贷服务窗口”,4月21日成功落地首笔贷款。

  采写:南都见习记者 叶霖芳

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