聚焦“硬连接” 推动交通建设“互联互通”

省人大代表、韶关市市长殷焕明。

省人大代表、湛江市市长姜建军。

省人大代表、揭阳市市长张科。

省十三届人大三次会议第二场“代表通道”昨日下午举行。6位代表亮相通道，回应社会热点。值得关注的是，六位代表中，有三位是来自粤东、粤西和粤北的市长。据了解，这也是地级市市长首次走上省人代会的“代表通道”。

　　省人大代表、韶关市市长殷焕明：

农文体旅深度融合　打造乡村旅游“韶关样板”

南都区域协调发展研究中心2019年12月刚刚发布《广东“一核一带一区”协调发展指数》，韶关多项指标表现优异。报告同时提示韶关在产业转型升级和绿色发展维度有提升空间。韶关如何作答“高水平生态保护中实现高质量发展”这一时代命题？

“感谢南都所作的工作，这个评价跟省统计局的官方评价高度一致，我们在全省高质量发展综合评价里有韶关特色，排在前列。”殷焕明称，韶关生态资源本底很好，森林、水资源等生态资源注定韶关必须把生态保护好。

他称，韶关要想把生态屏障筑得更牢，第一要坚决打好三大攻坚战；第二提高产业准入门槛，把产业生态化、生态产业化这篇文章做好；第三做好创建全域森林城市的工作；第四，积极推进国家南岭森林公园建设。他称，韶关有高质量发展的几大优势，韶关是老工业城市，也是农业大市，旅游资源非常丰富，加之据守广东“北大门”的区位优势，以及东莞对韶关的对口帮扶机制。“这几篇文章做好，韶关应该能够实现更高质量的发展。”

当前广东将全域旅游作为推动经济社会发展的重要抓手，也将乡村旅游作为落实乡村振兴的重要手段，韶关拥有以丹霞山为代表的优秀自然禀赋。那么韶关在推动乡村旅游领域有何举措和目标？

“丹霞山是5A级景区，也是国家地质公园，除了珠玑巷、南华寺，韶关还有278处红色文化遗迹，”殷焕明透露，目前正在谋建长征纪念公园。他认为，“处处是画卷”的韶关乡村跟旅游结合进行乡村振兴是“一个妙招”。“大湾区的人到韶关的山水走一走，特别享受；我们可以承接广州以外、泛珠三角的客源，让省外游客领略岭南文化之美、山水之美，”他称，接下来韶关将以创建国家全域旅游示范区为契机，主动对接大湾区大市场，全域推进农村人居环境整治，着力打造特色鲜明的乡村旅游精品线路，并重点依托丹霞山等旅游资源，西京古道、梅关古道等南粤古驿道资源，华南教育历史坪石研学基地等研学资源，红军长征粤北纪念馆等红色资源，串珠成链，点线面结合，谋划开展系列活动，推动农文体旅深度融合发展，致力打造乡村旅游“韶关样板”。

　　省人大代表、湛江市市长姜建军：

5条高速铁路汇聚　形成“五龙”入湛格局

“湛江是一个国家重大战略的交汇点，被定义为‘全国性的综合交通枢纽’，这几大战略包括粤港澳大湾区战略、海南自贸区战略、西部大开发战略、北部湾城市群战略以及西部陆海新通道国家战略，”姜建军表示，作为多个国家重大战略的交汇点，湛江致力于打造陆海内外联动发展的综合交通体系，更好地让这些国家级战略能够在湛江衔接。

姜建军透露，根据国家铁路枢纽总图规划，未来将有5条高速铁路汇聚在湛江，形成“五龙”入湛，并实现机场和高铁零换乘。目前湛江国际机场已经动工建设，预计两年半的时间可以完成，届时湛江将成为广东世界级机场群的重要成员。

姜建军表示，湛江还将全面推动高速公路建设，以支撑省域副中心城市的发展。将对高速公路进行网状规划，把联系珠三角的高速公路，由原先的一条扩展为三条，并且对其中的澄海高速进行八车道扩建。目前，汕湛高铁已经建成通车，吴川支线正在加紧建设，联系广西北部的玉湛高速今年通车，联系南宁的高速公路年底动工。

在港口建设方面，姜建军透露，湛江港40万吨级的航道已经全面动工建设，全球最大的客运混装码头——徐闻南山港今年上半年投入使用。此外，作为重要的港口城市，湛江将借助西部陆海新通道的国家战略实施，进一步提高湛江港口的功能和国际化水平。

近年来，以德国巴斯夫、宝钢湛江钢铁以及中科炼化项目为首的三大千亿级产业在湛江落户。作为粤港澳大湾区国家规划里重要的支撑腹地，湛江将充分发挥其临港产业的优势，将产业发展和助力湾区建设相结合，为大湾区提供配套的产业设施。

“巴斯夫项目将是我们国家石油化工行业高质量发展的一个引领项目。”姜建军表示，引进巴斯夫项目，有助于改变我国高端化工品大量依赖进口的局面。这次巴斯夫在湛江投资100亿美元，这个项目将成为世界级的一体化项目。

姜建军称，随着这一批世界级规模庞大的临港产业逐步的开工建设和投产，湛江作为沿海经济带的一个重要发展极，将为大湾区的产业配套提供规模支撑。

据了解，宝钢湛江钢铁已经投产两个高炉项目，五个高炉全部投产预计产值2000万吨，目的是要打造世界级绿色钢铁的示范项目。中科炼化项目一期工程已经竣工，将于今年上半年投产，二期工程正在谋划中。预计全部布局完成后，将形成炼油能力2500万吨和乙烯能力220万吨的世界级的石油化工基地。

　　省人大代表、揭阳市市长张科：

积极促成揭阳潮汕国际机场　与汕头、潮州的快速连接方案

张科在代表通道上表示，1月14日，政府报告提出要打造汕潮揭城市群，揭阳潮汕国际机场是潮汕揭共同的机场，揭阳将积极促成机场和汕头、潮州的快速连接方案。

揭阳潮汕国际机场自2011年开通以来，发展速度超乎预期。去年10月，机场跃升4E等级，具备了大型飞机起降和直航欧美能力。2019年旅客吞吐量突破734万人次，在内地排名已达第43位，相当于省会和副省级城市的平均水平。另外，揭阳潮汕国际机场也是省内唯一和高铁无缝衔接的机场。

张科表示，下一步会把机场的交通综合体做好，再把机场周边的市政配套和相关的服务措施做好。“作为揭阳来说，把机场和中心城区的快速路网再打通，还要打通跟榕江口岸的空、铁、海快速通道。作为潮汕揭共同的机场，我们也积极促成机场和汕头、潮州的各种快速连接的方案。”

张科表示，揭阳将利用比较优势，下一步主要发展绿色石化产业和风电产业。这两个产业集群对现在揭阳已有的金属、化工、塑胶、纺织、医药、服装等产业有拉动作用，发展这两大产业集群符合省政府的布局。据了解，揭阳不仅有100多公里的海岸线，可以停泊30万吨的船，揭阳滨海新区还有146平方公里的未开发土地。此外，省委、省政府通过的《揭阳滨海新区发展总体规划(2017—2030年)》提出了一系列的支持政策。

目前，揭阳发展绿色石化产业包括广东石化2000万吨的炼化一体化项目、吉林石化60万吨ABS项目、昆仑能源LNG项目等，总投资超过650亿；风电产业则包括国家电投90万千瓦风电项目、GE全球最大12兆瓦风电机项目等。

“促进全省的区域协调发展一直是重大课题，粤东粤西粤北，特别是粤东地区，怎么找到自己产业的比较优势。经过这段时间我们这几个项目已经实质性落地，特别是石化项目已经投资超百亿元，明后年还将有大规模投资，应该说这方面的优势是我们要坚持发展的。”张科说。

　　基层代表发言

省人大代表、省人大常委会委员、省人大法制委委员、省律师协会副会长、广东连越律师事务所主任刘涛

　　地方立法最大价值在于地方性　在一个地方解决一个问题

亲历了广东的多项立法工作，省人大代表、广东连越律师事务所主任刘涛表示，关于立法地方如何在法律体系中发挥作用？他认为，地方立法最大的价值就在于地方性，“它区别于国家法律的最大特点，就是地方立法只要能在一个地方解决一个问题就实现了立法目的，达到‘立得住、行得通、真管用’的效果”。

他补充说，目前在这一方面，广东已经有了许多成功经验，比如2019年制定的养老服务条例、农村公路条例、化妆品安全条例等，这些法规都是地方立法小切口立法、一事一法、一地一法的典范。

省人大代表、广州市荔湾区金花街蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明：

　　社区垃圾分类成新时尚　参与率、准确率仍需提升

“随着垃圾分类工作的开展，我所在的社区，垃圾分类工作已经成为了新时尚。”在昨日的“代表通道”上，来自基层的省人大代表，广州市荔湾区金花街蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明分享着工作喜悦。

在垃圾分类推进过程中，区燕明察觉到，居民对可回收垃圾和有害垃圾分得比较好，但对餐厨垃圾和其他垃圾分类有时不够明晰，回收的资源利用率还有待提升。她提到，目前对于设置垃圾的定时定点和误时投放点的位置，要做到既合理又人性化也有一定难度，垃圾分类的软硬件建设还有待加强。

区燕明建议加大宣传和引导，运用垃圾分类的资讯系统、扫二维码等多种方式，让居民随时随地得到指引，提高他们的分类能力、垃圾分类参与率和准确率。

省人大代表、东莞中堂镇潢涌村党工委书记、村委会主任黎锡康：

　　村民富口袋也要富脑袋　让看书学习成为新风尚

东莞中堂镇作为新时代文明实践中心建设的省级试点镇，在新时代文明实践中心建设方面有哪些有益的探索？做好这项工作关键要做到什么？面对“代表通道”上的记者提问，东莞中堂镇潢涌村党工委书记、村委会主任黎锡康说，“潢涌村是全国文明村，率先实现了小康，村民口袋富了，脑袋也要富起来。”他表示，潢涌村主要是从理论宣讲、教育服务、文化服务、科技服务和体育服务五个方面进行探索，宣传新思想，弘扬新风尚。

黎锡康介绍，潢涌村把一栋建筑面积5000平方米的闲置教学楼改造成新时代文明实践站，组建13支志愿服务分队，依托公共文化服务中心，联动党政、社区、社会三大力量，常态化开展理论宣讲、文明积分进万家、文明户评选等活动。

A06-07版统筹：南都记者 莫郅骅

采写：南都记者 裘萍 冯芸清 吴璇 黄慧萍 莫郅骅 实习生 梁思华

摄影：南都记者 冯宙锋 视频：南都记者 李冠祺 张弛