叫停“虎鱼”合并，反垄断监管越来越精准

　　业内传闻已久的“虎牙斗鱼合并案将被叫停”靴子落地。7月10日，市场监管总局依据《反垄断法》禁止虎牙公司与斗鱼国际控股有限公司合并。腾讯发布公告称，将认真遵守市场监管总局的决定，积极配合监管要求，依法合规经营，切实履行社会责任。

　　监管部门的这一动作并不意外。去年下半年以来，反垄断政策陆续出台，主管部门的监管执法也日趋严厉，释放的信号已经十分清晰。实际上，在虎牙和斗鱼合并被叫停之前，关于企业投资并购行为中必须履行经营者集中申报程序的合规问题，监管机构已经进行了多轮匡正。

　　但作为国内互联网领域首例禁止集中案件，这次规范动作仍然具有深远的意义。

　　一方面，反垄断有利于激活竞争。据《中国游戏直播市场发展综合分析2020》推测，游戏直播用户即将超过6亿，市场规模将突破200亿元人民币。

　　在这样一个市场里，目前腾讯在上游网络游戏运营服务市场份额超过了40%，排名第一，虎牙和斗鱼在下游游戏直播市场份额分别超过40%和30%，排名第一、第二，合计已经超过70%。假若虎牙与斗鱼合并，将使腾讯单独控制合并后的实体，其在行业市场上的垄断支配地位一旦形成，对消费者来说不是好消息，也不利于网络游戏和游戏直播市场的健康持续发展。

　　现在在监管部门的强力介入之下，“虎鱼”合并被禁止，意味着中小游戏企业将获得更多资源和机遇，更利于搅动外部的产业链及竞争市场。

　　另一方面，这是近十年以来，国内第一起被监管机构强制叫停的投资并购案，其警示价值不言而喻。经由此案，相信无论是腾讯还是其他互联网企业，都会对企业经营的合规性有强烈自觉，进而走上健康发展之路。

　　随着互联网的快速发展和广泛普及，平台作为一种新型商业模式和企业组织架构应运而生，引发经济社会的深刻变革和重大转型。与此同时，平台经济的发展中也暴露了不少问题，特别是一些高科技企业借助自身优势，不断强化其垄断地位，导致经营者集中的情形不断出现，也给主管部门如何完善监管提出了考验。

　　在此之前，市场监管总局对阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出了行政处罚，这是一个标志性案例。现在监管部门又叫停“虎鱼”合并，清楚表明在《反垄断法》面前，任何企业、任何商业模式都会得到一视同仁的对待，依据《反垄断法》，监管部门对市场垄断行为的制止和治理，也绝不会手软。

　　从处罚阿里“二选一”到现在叫停“虎鱼”，还可以看出反垄断监管的手段在严格之外也越来越精准。

　　阿里的“二选一”已经造成竞争损害的客观后果，所以主管部门在事后给予了处罚，斗鱼和虎牙的合并尚未成为事实，但主管部门通过研判预见到了经营者集中的可能风险，因此采取了事前监管、叫停的办法。

　　显而易见，针对两起不同的案例，鉴于性质的差异，监管部门灵活运用了“事后处罚”和“事前纠偏”两种执法模式，预防为主、规范与促进发展并重的监管思路在这里呼之欲出，监管工具箱的丰富多样也可见一斑。

　　防止资本无序扩张，2021年是反垄断工作的“大年”。反垄断监管从纠错到预防，现已进入常态化阶段，依赖精准的监管，互联网行业有望迎来新一轮蓬勃发展。