减税让民众得实惠经济添活力

　　12月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。为减轻个人所得税负担，缓解中低收入群体压力，会议决定，一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底。二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。据悉，上述政策一年可减税1100亿元。

　　“到手的年终奖变多了！”在网友纷纷点赞之下，这条消息很快被送上了热搜。

　　网友的激动是有道理的。2019年我国实施新一轮个税改革，引入综合所得税制。这意味着，以前单独计税的年终奖，在个税改革后，将纳入全年综合计税。当时，为了使修改后的个税法平稳落地，财政部明确年终奖单独计税优惠设置三年过渡期，在2021年12月31日前取得的全年一次性奖金，不并入当年综合所得，还是按以往的方法计算个税。

　　随着12月31日截止的日期临近，不少人开始担心，优惠快到期了，明年的年终奖要缩水了，甚至有报道称不少网友呼吁自家老板提前发放年终奖。

　　就在上述税收优惠快要到期的时候，国常会的决定出台了！对广大工薪族来说，优惠政策的延期意味着自己的年终奖将适用相对较低的税率，会节省下一笔不算少的开支并增加收入，怎么会不欣喜和激动呢？

　　同样，将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底也将惠及不少人。

　　近年来，越来越多的上市公司选择和使用股权激励制度。今年以来，上市公司股权激励更是提速明显。据统计，截至12月24日，共有547家A股上市公司披露了限制性股票激励计划。数据表明，这部分群体在市场中的占比已经越来越大。

　　此次国常会宣布延长政策执行时间，意味着股权激励仍可以按照单独计税原则，即和全年一次性奖金的扣缴方式类似，全额单独适用综合所得税率表，整体看单独计税，其适用税率发生跳档的可能性较小……

　　不难看出，上述政策的主要受惠者是中低收入群体。

　　推出这样的政策有暖意也有深意。首先其顺应了民意稳定了民心。在此之前，不少工薪族表达了对年终奖税收优惠政策到期后可能带来的税负增加的担忧，此次国常会明确再延两年，这部分群体可以放心了。

　　其次也不能不考虑疫情的影响。新冠肺炎疫情对居民收入造成了巨大冲击，统计显示，今年前三季度我国居民收入名义增速和实际增速均有所放缓，分别比一、二季度放缓了2.2%和2.3%。虽然当下居民收入有了一定的增长，但鉴于疫情的反复，其对居民生计的影响还不能忽视。

　　正如财税专家所说：“我国近年来一直在实施积极的财政政策，而实质性减税降费就是非常典型的积极的财政政策，在这个时候继续延长年终奖的优惠政策是符合当前财税政策精神的。”

　　减税旨在惠民，而居民的口袋鼓了，必将产生循环效应，让我国经济更富活力。

　　前不久，中央经济工作会议分析经济形势时判断，“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。”为了构建双循环发展新格局，通过激活国内市场、释放消费潜力来提振内需是其中的关键。而在这个过程中，中等收入群体被寄予着厚望，因为这一群体对生活品质往往有着更高的要求，其消费意愿也往往更为强烈。

　　从这个角度看此次优惠政策的延续，其积极效应相信会逐步显现。更重要的是，公众从政府的行动中看到了减税惠民民的坚定意志，因为这种意志，人们对未来的生活一定会更有信心。